新華社授權于3月14日發(fā)表了2026年3月5日在第十四屆全國人民代表大會第四次會議上國家發(fā)展和改革委員會做的《關于2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》。
其中,與鋼鐵相關內容整理如下:
一、2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
重點產業(yè)提質升級步伐加快。出臺化解重點產業(yè)結構性矛盾促進提質升級的政策措施,綜合整治“內卷式”競爭成效顯現(xiàn),規(guī)模以上制造業(yè)利潤增長5.0%。扎實開展粗鋼產量調控,加大產能減量置換力度。
區(qū)域協(xié)調發(fā)展走深走實,區(qū)域經濟布局更加優(yōu)化。持續(xù)推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略落實落細,優(yōu)化重大生產力布局,支持經濟大省挑大梁,各地比較優(yōu)勢進一步發(fā)揮。黃河干支流堤防加固、排污口排查整治、城鎮(zhèn)污水處理能力提升等工作扎實推進,鋼鐵、化工等重點行業(yè)用水效率持續(xù)提升。
全面節(jié)約戰(zhàn)略實施成效明顯。大力發(fā)展循環(huán)經濟,加快構建廢棄物循環(huán)利用體系,提高資源綜合利用水平,廢鋼鐵、廢有色金屬等10種主要再生資源回收量超過4億噸,大宗固體廢物綜合利用率超60%,主要資源產出率進一步提高。
二、2026年經濟社會發(fā)展總體要求、主要目標和政策取向
2026年是“十五五”開局之年,做好經濟社會發(fā)展工作,意義十分重大。
。ǘ┘涌旖ㄔO現(xiàn)代化產業(yè)體系,加緊培育壯大新動能。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)發(fā)展壯大和未來產業(yè)前瞻布局,因地制宜發(fā)展新質生產力。
一是持續(xù)推進重點產業(yè)提質升級。實施新一輪制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動,開展重點行業(yè)提質降本降碳行動,新部署一批重大技術改造升級項目,推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。強化產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關,發(fā)展先進制造業(yè)集群。促進制造業(yè)數(shù)智化轉型,發(fā)展智能制造、綠色制造、服務型制造。加強重點行業(yè)產能治理,做好產能監(jiān)測、預警和調控,強化項目科學論證,完善市場準入、公平競爭、產能退出等機制,加強反壟斷和反不正當競爭,規(guī)范市場價格秩序,強化標準引領和質量監(jiān)管,綜合施策整治“內卷式”競爭。因業(yè)施策依法依規(guī)推進落后產能退出與新增優(yōu)質產能平穩(wěn)接續(xù),鼓勵新興產業(yè)保持產能適度冗余、促進競爭創(chuàng)新。
主要目標:推動鋼鐵、有色、建材、石化、化工重點產業(yè)供需平衡穩(wěn)定,產業(yè)發(fā)展健康有序,結構更加優(yōu)化,行業(yè)創(chuàng)新能力與生產效率實現(xiàn)雙提升,企業(yè)盈利水平明顯提高;綠色化和數(shù)字化發(fā)展形成新優(yōu)勢,人工只能在重點產業(yè)深度應用,單位產品能耗和碳排放持續(xù)降低,有力支撐我國實現(xiàn)碳達峰目標。
重要舉措:強化產能調控。有序壓減鋼鐵、煉油等行業(yè)產能,強化銅冶煉、氧化鋁、煤化工等行業(yè)產能治理,優(yōu)化乙烯、對二甲苯行業(yè)布局結構。